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省委办公厅 省政府办公厅转发《省公安厅关于加强“四项建设”实现公安工作科学快3登录的意见》的通知

来源: 时间:2014-11-03

  省委办公厅  省政府办公厅

快3登录  转发《省公安厅关于加强“四项建设”

  实现公安工作科学快3登录的意见》的通知

快3登录  鄂办文[2009]34号

快3登录  各市、州、县党委和人民政府,省直有关单位:

  《省公安厅关于加强“四项建设”实现公安工作科学快3登录的意见》已经省委、省政府领导同志同意,现转发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

快3登录  中共湖北省委办公厅                      

  湖北省人民政府办公厅                     

  2009年4月11日                    

  省公安厅关于加强“四项建设”

快3登录  实现公安工作科学快3登录的意见

  为认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和公安部关于公安工作与公安队伍建设的一系列部署,构建和谐稳定的社会环境,现就加强公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设与队伍素质能力建设(以下简称“四项建设”),实现公安工作科学快3登录,提出如下意见。

  一、切实把加强公安“四项建设”,实现公安工作科学快3登录摆到更加突出的位置

  (一)充分认识加强公安“四项建设”,实现公安工作科学快3登录的重要意义。公安机关是维护国家安全和社会稳定的专门力量,担负着维护一方平安、确保一方稳定的重大政治责任。近年来,全省公安机关充分履行职责,为全省成功办好大事、妥善应对难事作出了重要贡献,为保持经济平稳较快快3登录、构建和谐社会创造了良好的治安环境。新的形势需要新的快3登录。各级党委、政府要站在巩固党的执政地位、维护国家长治久安和保障人民安居乐业的高度,更加注重维护社会稳定,更加注重促进社会公平正义,更加注重构建和谐党群干群关系,切实把加强公安“四项建设”,实现公安工作科学快3登录作为促进全省经济社会又好又快快3登录的重要环节,全面提升推动经济快3登录、维护社会稳定的能力和水平。

快3登录  (二)努力实现公安工作科学快3登录的任务和目标。各级党委、政府要把加强公安“四项建设”列入重要议事日程,纳入当地经济社会快3登录总体规划,与经济社会快3登录同部署、同检查、同落实,经常听取公安工作汇报,及时分析维护稳定面临的形势,切实解决制约公安工作快3登录进步的突出问题,政法、快3登录、宣传、发改、人事、财政、科技、电信快3登录部门要积极为公安机关加强“四项建设”提供条件和保障,努力实现公安信息化走在中西部省份前列、公安执法更加文明规范、警民关系更加和谐融洽、公安队伍素质能力更加适应新要求的目标。

  二、加强公安信息化建设,提高核心战斗力

快3登录  (三)推进信息化应用系统建设。完善公安信息通信网,扩容公安基层所队接入网。加快警务信息综合应用平台和基础信息应用系统建设,建立健全信息采集、信息共享、信息分析研判机制,构建横向集成、纵向贯通、互联互通、高度共享的信息系统。

  (四)提高治安防控和应急处置的科技含量。大力推进公共安全视频监控系统建设,坚持“政府主导、公安主管、社会参与”的原则,统一规划、科学布局,明确标准、确保质量,整合资源、共享使用,追加投入、加强维护。加快建设全省公安机关350兆无线应急指挥通信网,完善反恐、防暴、处突信息保障工作预案,逐步改善指挥通信和应急通信装备,不断提升指挥调度、警务实战和应急处置的通信保障能力。

  (五)加强公安信息与社会信息的共享交换。建立省市两级公安机关与检察院、法院、监狱劳教、工商、税务、民政、劳动保障、银行和民航快3登录部门或快3登录间的信息共享与交换平台,建立省市两级警务信息咨询台,完善省级电子政务人口基础信息资源库,为社会提供专业化信息服务。

快3登录  三、加强执法规范化建设,提高执法公信力

  (六)整改突出执法问题。加强对公安执法活动的党内监督、人大监督、行政监督和法律监督,强化公安内部监督,开展专项执法检查,深化执法巡察工作,完善执法质量考评,及时发现和纠正执法突出问题,促进执法规范。

  (七)用制度规范公安执法行为。加强公安立法,健全执法制度,制定明确具体的公安执法标准和操作程序,着力解决随意执法问题。建立公、检、法、司联席会议制度,及时解决法律适用中的疑难问题,研究制定规范执法活动的对策意见。落实宽严相济的刑事政策,实现法律效果和社会效果的有机统一。

快3登录  (八)推进警务公开,保障群众知情权。各级公安机关要在新闻媒体、政府网站依法公开执法依据、执法权限、执法程序和执法标准,严格落实“110”接处警回告、案件受立案、破案告知制度和法定告知程序,有效保障当事人的知情权。积极推行治安案件公开调解、火灾和道路交通事故公开认定、疑难信访案件公开听证快3登录制度,有效保障当事人的参与权和救济权,促进执法公平、公正。

  (九)改善执法环境。落实执法经费保障,严禁向公安机关下达或变相下达创收和罚没款指标,切实解决收支挂钩、明脱暗挂、上增下减以及截留转移支付资金快3登录问题。落实“110”社会联动、警治联勤、司法联调,形成政府主导、有关部门各司其职的齐抓共管格局。支持民警依法履行职责,保护民警合法权益。

  四、加强和谐警民关系建设,提高公安亲和力

  (十)维护社会治安,增强群众安全感。完善社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,实现对流动人口的服务管理方式由“以证管人”向“以房管人”转变,深化城乡社区警务战略,壮大治保会、保安、巡逻队、治安中心户快3登录群防群治力量。要正确处理“大案”与“小案”的关系,既要严厉打击严重暴力、多发性侵财和涉众型经济犯罪,开展禁毒人民战争,又要解决好群众关注的小案件、小纠纷、小问题。加大不安全隐患排查整治力度,严防发生重特大交通、火灾和安全生产责任事故,营造安全的生活和快3登录环境。

  (十一)改进公安管理与服务,提高群众满意度。及时向社会发布重大警情和社会治安状况,普及安全防范知识,增强群众安全意识,提高群众防范自救能力。建立和完善服务承诺制、首问负责制、一次办成制、跟踪督办制快3登录工作机制,积极推行延时服务、预约服务和上门服务,不断推出便民利民惠民新举措。

  (十二)密切联系群众,增进与人民群众的感情。公安机关每年要开展爱民实践“大走访”活动,积极主动为群众做好事、办实事、解难事。每年召开“两代表一委员”、特邀监督员和新闻工作者座谈会,听取意见,及时整改。加强警察公共关系建设,畅通与群众的联系渠道,开通公安局长电子信箱,开辟警方热线,接受群众咨询,受理群众投诉,直接倾听群众呼声。

  (十三)加强宣传舆论引导,营造良好舆论环境。各级党委、政府和宣传部门要善于运用新闻舆论,监督和改进公安工作,让群众了解公安、理解公安、支持公安。

快3登录  五、加强队伍素质能力建设,夯实公安工作根基

  (十四)加强民警职业道德教育。深入学习实践科学快3登录观,坚持中国特色社会主义理论体系,引导民警牢固树立安全快3登录的理念,严格、公正、文明和理性、平和、规范执法的理念,以给群众办成事为成就感的理念,以群众安全感和满意度为评价公安工作根本标准的理念,做到对党忠诚、服务人民、团结协作、勇于献身、秉公执法、文明执勤、严守纪律、清正廉明。

  (十五)提高民警基本素质和业务能力。整合各类培训资源,构建省、市、县公安教育训练基地网络,坚持民警上岗和首任必训、职务和警衔晋升必训、基层和一线每年实战必训,开展多层次、多渠道、高质量的民警培训,不断提高民警思想政治、身体心理、纪律作风和科学文化素质,切实增强执法办案、群众工作、科技应用、处置突发事件、警务实战和创新管理能力。

快3登录  (十六)进一步改进选人用人机制。坚持从实践中选拔干部、在基层锻炼干部、以实绩评判干部。县级公安机关新提任的局长要熟悉公安政法工作,提任政委、副局长的,要有公安基层科所队长经历。市、州以上公安机关补充的公务员,除特殊人才需求外,一般应从下级公安机关具有3年以上实践经验的民警中遴选。建立机关与基层干部双向交流机制,选派机关优秀干部到基层、基层优秀干部到机关挂职锻炼,增强干部队伍活力。

  (十七)扎实推进党风廉政建设。加强反腐倡廉教育,完善公安反腐倡廉制度,强化对权力运作过程的监督和制约。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格落实领导干部一岗双责责任制,狠抓“五条禁令”快3登录从严治警措施的贯彻执行,健全具有公安特色的惩治和预防腐败体系,从源头上防止民警违法违纪,营造风清气正的环境。

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